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蚌埠市怀远县生态环境分局、怀远县扬程新型建材有限公司非诉执行审查行政裁定书

发表时间:2020/11/27 14:46:32   浏览:

安徽省怀远县人民法院
行 政 裁 定 书
(2020)皖0321行审33号
申请执行人:蚌埠市怀远县生态环境分局,住所地安徽省怀远县榴城镇榴城路**,统一社会信用代码11340321003043567W。
法定代表人:葛树学,局长。
委托代理人:吴玉松,安徽百舜律师事务所律师。
被执行人:怀远县扬程新型建材有限公司,住,住所地安徽省怀远县河溜镇劳庙村一社会信用代码913403213979615540。
法定代表人:郭金红。
申请执行人蚌埠市怀远县生态环境分局于2020年9月27日向本院申请强制执行怀环罚字[2019]65号行政处罚决定。本院受理后,依法组成合议庭,对申请执行的行政行为的合法性进行了审查,现已审查完毕。
2019年12月31日,蚌埠市怀远县生态环境分局因怀远县扬程新型建材有限公司违反《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定,作出怀环罚字[2019]65号行政处罚决定,决定对其罚款20000元。
经审查查明,2019年11月30日,蚌埠市怀远县生态环境分局到怀远县扬程新型建材有限公司进行调查,发现该公司生产线未完全密闭,内部道路积尘严重,扬尘和粉尘无组织排放,有调查询问笔录、现场检查(勘察)记录、现场照片等证据为凭,该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款的相关规定。蚌埠市怀远县生态环境分局于2019年12月26日依法向被执行人告知,拟对其行政罚款20000元,可向申请执行人提出陈述、申辩和在3日内提出听证要求。被执行人在规定期限内未提出陈述、申辩意见和要求听证。2019年12月31日,申请人蚌埠市怀远县生态环境分局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款第五项的规定,作出怀环罚字[2019]65号行政处罚决定,决定对被执行人处以20000元的行政罚款。被执行人于2020年1月3日收到该处罚决定书后,在规定期限内既未申请复议,也未提起行政诉讼,同时也未按要求履行缴纳罚款的义务。2020年8月27日,申请执行人蚌埠市怀远县生态环境分局向被执行人送达怀环催字[2020]16号行政处罚催告通知书,但被执行人仍未履行。为此,申请执行人蚌埠市怀远县生态环境分局向本院申请强制执行。
本院认为,申请执行人蚌埠市怀远县生态环境分局因被执行人怀远县扬程新型建材有限公司违反《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定,作出的怀环罚字[2019]65号行政处罚决定,基本事实清楚,适用法律正确,程序合法,申请强制执行符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第(十四)项、第一百六十条,《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条、第五十三条的规定,裁定如下:
准予强制执行申请执行人蚌埠市怀远县生态环境分局于2019年12月31日作出的怀环罚字[2019]65号行政处罚决定。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长  陈冬梅
审 判 员  徐 亮
人民陪审员  杨洪亮
二〇二〇年十月十日
法官助理戚怀美
书记员鲁涛
附相关法律条款:
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》
第一百零一条裁定适用于下列范围:
……
(十四)准许或者不准许执行行政机关的行政行为;
……
第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后,应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查,并作出是否准予强制执行的裁定。
人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的,应当听取被执行人和行政机关的意见,并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
需要采取强制执行措施的,由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。
《中华人民共和国行政处罚法》
第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
……
《中华人民共和国行政强制法》
行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
……
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。